全球观察|美国政府“关门”会持续吗?
发布时间:2025-10-20 10:58
这是10月15日在美国华盛顿拍摄的国会大厦。新华社记者 李锐 摄 新华社华盛顿10月16日电 标题:美国政府还能坚持多久? 新华社记者 熊茂玲 杨凌 美国参议院16日对临时拨款法案进行第十次投票,但该法案仍然失败。美国联邦政府“关门”进入第三周。许多公共服务受到干扰,美国经济社会受到影响。 媒体和分析人士认为,当前美国共和党和民主党都不愿在关键问题上妥协,两党都试图利用“停摆”来服务于自己的政治目标。政府“关门”的坏事还将持续,其诸多负面影响也将加剧。 这是10月15日在美国华盛顿拍摄的国会大厦。照片新华社记者 李锐 多领域受到影响 过去两周,美国政府“关门”影响了航空运输、公共服务、数据发布等多个领域,影响人们日常生活的同时也给美国经济前景带来不确定性。 据媒体报道,政府关门期间,约75万名担任所谓“非必要职位”的联邦雇员被迫休无薪休假,数十万担任“必要职位”的政府雇员无薪工作;其他数据显示,截至本月10日,已有超过4000名联邦雇员被暂时休假,失踪通知也不少。 政府关门对经济和社会的影响是广泛的。空中交通管制员和机场安全检查员等“重要职位”的联邦雇员纷纷下岗,且休假率高于平时,导致工作时间延长。确定乘客安全检查时间以及航班延误或取消。美国交通部长肖恩·达菲(Sean Duffy)本月初表示,53%的航班因缺乏空中交通管制员而延误,远高于通常的5%水平。 美国的一些博物馆和其他公共设施,以及国家公园的游客中心和公共卫生间也因政府关门而关闭。行政审批、签证处理和福利支付也可能会延迟。 由于政府关门,美国主要通胀数据的发布也被推迟。美国劳工部原定于15日公布的9月消费者价格指数(CPI)推迟至24日。摩根大通财富管理部门在分析报告中指出,政策制定者和投资者在做出决策时严重依赖CPI和其他联邦数据,月度报告的延迟可能会导致经济损失。导致相关政策的不确定性增加。美国财长贝森特13日表示,本轮“停摆”已经“开始影响美国实体经济”,“情况已经恶化”。 10月15日,美国华盛顿,一名女子被放置在国会大厦前的草坪上。新华社记者 李锐 摄 双方都有自私的动机 分析人士和媒体认为,美国政府持续“关门”的主要原因是两党在医疗保健支出问题上陷入僵局,临时拨款法案无法通过。另一方面,两党也在利用“停摆”来推进各自的政治议程,并没有立即结束“停摆”的愿望。 特朗普政府利用“关门”来“精简政府”。中国现代国际关系研究院美国研究所研究ns成员张帆认为,这次政府“关门”给特朗普提供了解雇更多“非必要员工”的机会。据报道,此前制定了一系列失踪和削减开支政策的白宫管理和预算办公室在“停摆”后变得更加活跃。该机构负责人瓦特预计​​,政府“关门”将导致1万多个联邦职位被裁减。 民主党利用“停摆”来加强党内团结。分析人士认为,共和党对民主党的“强硬”,是其作为弱党加强内部团结的一种方式。今年3月,民主党在拨款法案上与共和党妥协,导致党内支持率大幅下降。美国新闻周刊网站评论认为,明年中期选举,民主党将不得不用“痛苦的抵抗”来增强实力党内团结,巩固选民信心。最近,共和党发言人迈克·约翰逊表示,民主党人“故意允许‘停摆’,以继续取悦他们的‘激进基础’。” 此外,一些临时紧急措施让特朗普政府认为“停摆”仍有继续的空间。 BBC报道称,特朗普政府近期拨款用于支付美国士兵的工资,并维持一些重大粮食项目的运行,消除了一些原本有望导致两党谈判的压力点。两党短期内解决分歧的希望已经渺茫。 这是10月15日在美国华盛顿拍摄的国会大厦。新华社记者 李锐 摄 “持久战”造成持久损害 从2018年底到2019年初,美国联邦政府“关门”持续了35天,创下历史纪录。一些分析师相信在两党各怀私心、互相指责的情况下,政府“关门”可能演变成一场“保护战”,甚至打破35天的纪录。 雅虎财经报道称,政府关门持续到 11 月的可能性正在增加。有市场平台预测,本次“停摆”持续超过35天、创下纪录的概率达到65%。众议院议长约翰逊最近表示,美国可能面临“历史上最长的政府关闭之一”。 随着美国政府关门持续,其负面影响也加剧。首先,很多行业受到影响。美国智库战略与国际研究中心分析称,“停摆”将对美国制造业产生重大影响,并随着时间的推移而加剧。美国科学促进会研究员特拉维斯·约克表示,“停摆”持续的时间越长,美国科技界永久人才流失的风险就越大,美国作为研究伙伴的可信度就越低。 其次,美国经济受到影响。许多富国银行分析师认为,这次“停摆”的经济影响将是深远的。如果“关闭”持续到下周,“我们将进入未知领域。”在美国商业银行领域工作的李·斯蒂芬斯(Lee Stephens)评论道,美国政府似乎对这次“停摆”无动于衷,这可能会影响美元的主导地位。 此外,美国的国家形象也受到损害。哈佛大学学者琳达·比尔梅斯表示,政府“关门”将具有极大的破坏性,将直接导致美国民众对政府有效运作缺乏信心。失去信心。达尔美国布鲁金斯学会高级研究员韦斯特表示,政府关门也表明美国领导人没有领导能力、不知道如何治理国家,直接削弱了美国的国家形象。 10月15日,在美国华盛顿,人们在国会大厦前观看落日下的华盛顿纪念碑。新华社记者 李锐 摄 这是10月15日日落时的华盛顿纪念碑。新华社记者 李锐 摄